爱心驿站是城市志愿服务的重要基础节点，为户外劳动者与市民休息提供了良好暂避港湾，是社会关怀与城市温度的体现。去年开始，市总工会提出在全市范围内开展户外劳动者工会爱心驿站建设。但三水法院在近期办案中发现，部分爱心驿站存在安全管理问题，造成公共财产受损、未成年人受伤等事故，引发公共场所管理人责任纠纷诉讼，与爱心驿站设立初衷背道而驰，存在一定的安全与法律风险，亟需加以重视。

一、存在问题

一是建设施工场地忽视安全管理。部分爱心驿站在施工建设期间疏于管理，未按规定做好场地围蔽、限制人员进出等管理措施，也未张贴警示标语等履行告知、警示义务，施工结束后无人值守，导致发生未成年人受伤事故、驿站物资受损等情况，造成不必要的损失。如在大塘镇大塘村爱心驿站建设期间，个别未成年人在未有监护人陪同下轻易进入驿站玩耍便民药箱药品，并将刚安装完毕的玻璃门踢爆碎裂导致发生事故，后区总工会起诉要求未成年人法定监护人赔偿财产损失。经三水法院审理，认定区总工会存在场地安全管理方面的瑕疵，判决未成年人监护人承担65%的主要责任，区总工会承担35%的次要责任。此外，为美观需要，不少建于室内的爱心驿站选择安装玻璃门，特别是较为脆弱的无框玻璃门。但个别驿站存在没有在玻璃门上张贴提示标签、部分玻璃门活动部件老化损坏等情况，易造成人员受伤事故，如玻璃门碎裂致人划伤、卡住卡伤未成年人、外开玻璃门导致行人撞上受伤等安全风险。

二是驿站内物资管理与维护有待加强。出于便民需要，爱心驿站放置的公共物资物品不会上锁，由市民自主按需使用。但个别爱心驿站不注重物资管理，便民药箱、饮水设备等物品随意丢放，导致药箱、柜子等可被随意翻弄，极易出现未成年人因玩耍药剂、误食药品、打碎玻璃制品等而发生意外的情况。此外，驿站内药品、饮品等物资的是否得到及时补充、过期用品是否及时更换等问题同样需要驿站管理方加以重视。

三是驿站安防设置需进一步完善。爱心驿站开放时间长、且部分驿站为无人值守，其运营维护不仅依赖市民的自觉，也需要适宜的安防机制、安全巡查予以保障。在三水法院审理的案件中，市民本应通过刷身份证才能进入爱心驿站，但案涉未成年人仍能在没有成年人陪同的情况下随意进入爱心驿站，可看出日常安防存在一定漏洞。

二、建议对策

一是加强爱心驿站建设安全管理。对驿站负有管理义务的相关单位，应当切实履行施工期间的监督管理职责，督促施工人员依规落实安全保障措施，做好场地围蔽、设置安全护栏、张贴警示标志、设卡限制人员进出等措施，消除不安全因素。爱心驿站建设确需安装无框玻璃门的，应在设计施工时注意排除安全隐患，通过使用安全标准更高的材料、采用更加合理设计、加装防伤人结构件、张贴醒目的警示标志等，进一步降低玻璃门可能的伤人风险。进一步强化场地安全保障与安全教育，避免安全事故发生。

二是加强爱心驿站物资安全管理。加强驿站物资安全管理，尤其注意便民药箱、玻璃制品等易碎品、用电设施等应置于未成年人不轻易触碰拿取的地方，或设置简易锁柜，避免发生意外。定期补给新物资、更换临期物资，最大限度满足户外劳动者与市民相应需求。探索通过智能科技手段加强安防水平，防止故意破坏爱心驿站的事件发生。加强爱心驿站使用规范宣传引导，倡议市民文明使用、共同爱护公共资源。